初审编辑:张学瑞
责任编辑:纪学敏
大众网记者 张学瑞 通讯员 赵伟 王红 滨州报道
当清晨的第一缕阳光洒向大地,在北瞿阝社区中心广场上,老人们一阵阵的欢声笑语,吸引了越来越多人驻足,老年人游园会上每个人脸上幸福的笑容,是北瞿阝村这几年“心田网格“治理成果的见证和缩影,往日的涣散、沉闷和苦难一去不复返了。
党建统领破局攻坚
北瞿阝村位于马山子镇政府南侧2公里处,老村盘占地面积大、人口多,环境整治力不从心,一些安全问题更是得不到保障,“在老村的时候,村干部的心每天都揪着,担心工作落实不下去,生怕哪家老人、孩子出问题。”北瞿阝村党支部书记张占银意味深长地说。
2020年10月,这个“刮风断电,下雨堵水”的村庄迎来了巨大的转折点,北瞿阝村成为北海新区棚户区改造的排头兵。全村718户整体搬迁到新建社区内,昔日村民转变成社区居民。搬迁完成后,面对生活习惯、方式等各方面的改变,社区管理也出现了矛盾多、管理难、服务慢等治理难题,老村的8名“小队长”各有各的想法,各有各的考量,居民“人上楼、心未上楼”的现象凸显。
在镇党委创新实施“心田网格”基层社会治理的路径引领下,北瞿阝村喊响了“支部引领、党员示范、服务先行”的口号,探索推行“心田”工作法,打造“幸福邻聚里”党建品牌。党支部将全村划分为4级“心田网格”,由支部书记担任一级网格长,村“两委”干部担任二级网格长,选取优秀老党员、村民担任楼长和单元长。探索建立定人、定位、定岗、定责、定时“五定责任制”,在全镇“人居环境、民生服务、安全防范”三类九项工作内容的基础上,27名网格长精细化摸排需求,常态化开展政策宣讲、卫生清洁、物资采购、代办代缴、爱心陪伴等便民服务活动,通过一次次的“敲门行动”,摸索出一条基层治理的新路子,以“党建红心”“服务暖心”“文化联心”“真心换心”持续润养居民心田。
这一全方位、多层次的服务体系建设,不仅增强了群众的获得感和幸福感,也提升了村庄治理的水平和效能。
“老张说事”工作室开张了
“新时代枫桥经验那么好,我们的“心田”治理一定要好上加好。”对于村庄治理和矛盾调解,同时作为无棣县政协委员的张占银说。
除了完成日常工作外,乡亲们的家长里短也经常需要我们“断官司”,自实施社区改造以来,邻里纠纷也迎来了新升级。2025-08-03这天下午,北瞿阝社区4号楼一单元302室居民张荣茂向村委会反映其房屋厨房及餐厅区域遭受水泡。对此,“心田”网格长张占银立即联系物业赴现场勘查,确认属实后,初步判断为楼上402室暖气管道漏水所致,遂联系402室居民张元彬沟通,并联系热力公司专业人员前来检修。在沟通中,张元彬初步同意承担维修费用,但维修前夕因个人面子问题及张荣茂未再露面表达态度,张元彬态度反转,双方关系僵化。鉴于漏水问题亟待解决,张占银联合社区内其他网格长深入分析,决定借助调解委员会成员张占顺(其与张元彬父亲交好)的力量进行调解。经过网格长与调解员的耐心沟通与协调,张元彬最终同意承担维修费用。事后,张占银又积极促成张荣茂向张元彬登门致歉,从而圆满解决了纠纷,两家关系得以修复。
类似的事一件接一件,村民也慢慢形成了“协商找老张”的习惯,村内的老党员、老贤达在矛盾调解中扮演了非常重要的角色,“老张说事”工作室应需而成。在此基础上,党支部联合公安设立“庄乡微警·尚善共治”观察点,培育“庄乡微警”12名,与村干部、网格员、民警及工作室志愿者等力量组建联动矛调队伍,搭建“板凳座谈”“邻聚里”议事平台,通过1800余次的上门服务,实现了过程协同、处置精准、结果闭环,做到隐患全面摸排、问题提前介入、矛盾及时化解,实现了小事不出格,大事不出社区,矛盾不上交,打造了新时代枫桥经验的“升级版”,北瞿阝村成为了全镇基层治理的典范。
增收致富不能撇下这帮老朋友
“生活琐事解决了,群众们的口袋不能空空的啊!镇党委呼吁寻找“共富合伙人”,为什么我们不能当这个“共富合伙人”,把组织优势转化为发展动能,让群众的腰包鼓起来。”
北瞿阝村凝聚81名党员力量,一改往日盐碱地荒凉景象,盘活2000余亩闲置土地改建虾池24个,村集体年增收52万元。同时,组织20余名党员、村民代表组成招商工作专班,对接辖区内企业,盘活闲置集体土地25亩,采取“保底收益+分红”模式,成功引进10万吨/年屠宰场下脚料加工项目,预计带动集体增收20万元以上。
项目落成后,张占银像往常一样在社区巡逻,与乘凉的大爷大妈们分享这个好消息,被问道“咱自己的工厂招不招人啊,外面的已经不愿意要我们这些半截入土的人啦!”这一问,张占银心头一紧,随即召集村班子成员讨论此事。
银发就业也是增加群众幸福感的重要一环。说干就干,北瞿阝社区精准分档摸排中老年群体就业需求,建立动态就业档案,通过开发适老型特色岗位、搭建多元就业平台,推动弱劳力、半劳力老年群体实现“家门口”就业,累计帮助60余名55-70岁中老年村民在企业后勤、物业保安、保洁绿化等多个领域灵活就业上岗,人均月增收2400元,实现老有所为与民生改善的“双向奔赴”。
“孝善敬老金”让老人腰包鼓有面子
2022年起,马山子镇融合乡土乡情,深入实施“初心为民·暖心银龄”工程,打造“孝德善治”养老服务品牌,在爱老、助老、为老方面精准发力。
在镇党委发出设立“孝善敬老金”的号召指出,北瞿阝村按照“政府引导、群众参与、社会共建”工作思路,动员引导有赡养义务的子女自愿为老人缴纳敬老金,在中秋节、春节等重要节日举行发放仪式,评选表彰孝亲敬老子女,张贴孝善敬老榜,营造孝善敬老的良好社会风气。三年来累计开展活动5期,共发放“孝善敬老金”79万元,群众参与率高达97%。全镇共发放894.79万元,配套发放企业捐赠爱心物品200余万元,12518户次老年人受益。
在社区主干路上,“你尽孝、我登榜”的“孝亲光荣榜”格外引人瞩目,参与的子女、受益的老人名字赫然在榜,有的一家多个子女争相为老人交纳。村委会委员赵敏表示:“弘扬孝老文化、培养良好家风,要体现在行动上,这一做法对小孩也是言传身教。”
子女的心意、企业的捐助、政府的表彰,让全村孝老敬老蔚然成风,村书记张占银也获评2024年度“银龄有为·闪耀滨州”优秀人物。
精神世界丰富起来了
周末、节假日孩子谁来管?这是一个令万千家长苦恼的问题。2022年,镇党委实施“文化引领赋能乡村振兴”工程,村里的老教师、老艺人踊跃报名,“你们该上班上班,孩子交给我们就放心吧!”可算是解决了家长们的后顾之忧。
翰墨薪传艺满村。北瞿阝村创新启动“翰墨薪传”计划,挖掘培育18名老党员、老教师、老艺人组成“银发先锋”文化引领者队伍,搭建“鲤跃龙门”儿童活动中心,利用周末节假日免费为少年儿童开展书法、锣鼓、剪纸等传统文化授课300余场,构建起了独具特色的文化传承体系,实现“一老一小”互助共融,获得国家和省级媒体广泛报道。
广场舞的时代过去了。曾经一听见广场舞,耳边萦绕的就是最炫民族风,如今,群众们饭后的娱乐活动转型升级了。村里积极组织开展“百姓大舞台”系列活动,鼓励村民自编自导文艺演出15场,线上线下观众累计达1.2万人次,从幼儿园到大学生,从青少年到垂髫老人,大家都纷纷报名参加,有290多名群众找到了施展自己才华的天地,实现从观众到演员的华丽转身,“百姓大舞台”活动被评为“滨州市十佳文化活动品牌”。
如今的北瞿阝社区人居环境优美、人文气息浓厚、助老服务周到,也成为了滨州市首批儿童友好社区、市级文明村、全市老年友好型社区建设观察点。北瞿阝村的乡风蜕变和村貌蝶变,正是通过精细化管理与智慧化服务,有效地破解了群众诉求、环境整治、人文建设和产业发展等基层治理难题,走出了一条“解民忧、靓民居、润民心、创民富”的基层治理现代化新路径,也恰恰印证了基层社会治理的朴素真谛——“最好服务就是最好的治理”!
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